中國日報網(wǎng)7月6日電（遠達）新加坡《聯(lián)合早報》6日報道稱，中國計劃在未來十年推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)與平臺和十一個經(jīng)濟社會領(lǐng)域深度融合，并提出到2025年，“網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的‘互聯(lián)網(wǎng)＋’產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，‘互聯(lián)網(wǎng)＋’產(chǎn)業(yè)新生態(tài)初步形成，成為中國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動力量”。

受訪的學(xué)者分析，“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“中國制造2025”戰(zhàn)略都是針對中國的核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)，指明轉(zhuǎn)型升級的方向和戰(zhàn)略。經(jīng)過政府有關(guān)部門的醞釀籌劃，現(xiàn)在氛圍已營造起來，環(huán)境條件也在創(chuàng)造中，就待企業(yè)跟進加入，各自行動。

中國國務(wù)院4日發(fā)布名為《關(guān)于積極推進‘互聯(lián)網(wǎng)＋’行動的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），強調(diào)透過推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。

“互聯(lián)網(wǎng)＋”指的是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域相融合，推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，從而提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。

《意見》鎖定十一個重點領(lǐng)域，從國民經(jīng)濟生產(chǎn)領(lǐng)域到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，覆蓋面廣泛。它們分別是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)和人工智能。

每一個領(lǐng)域都明確指定負責(zé)的政府部門，分工明確，有助于加強落實政策的效率。

中國經(jīng)濟發(fā)展正面臨換檔、轉(zhuǎn)型升級的重要階段。今年5月國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》提出中國從制造大國轉(zhuǎn)型成為制造強國，從重制造轉(zhuǎn)向重設(shè)計服務(wù)，以及開拓外國市場，是中國產(chǎn)業(yè)投入國際競爭的戰(zhàn)略布局。《意見》則明確互聯(lián)網(wǎng)不但是實施制造強國戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素，也將是中國國內(nèi)各個經(jīng)濟社會領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

受訪的中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍教授分析，在中國經(jīng)濟發(fā)展處于推進轉(zhuǎn)型升級的時期，國務(wù)院今年陸續(xù)發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略的文件，主要是針對中國經(jīng)濟核心競爭力，也就是制造業(yè)的競爭力的提升提供戰(zhàn)略和方向。

他分析，中國傳統(tǒng)的制造業(yè)依靠規(guī)模擴張的方式拉動經(jīng)濟已經(jīng)到了瓶頸，下一步競爭力要有所提升就要提高效率、提升研發(fā)能力。“互聯(lián)網(wǎng)＋”的含意透過互聯(lián)網(wǎng)的平臺幫助企業(yè)更加合理高效地配置資源，減低成本，同時透過加入互聯(lián)網(wǎng)元素而形成新的商業(yè)模式，制造新的就業(yè)機會。

他進一步舉例說，隨著制造業(yè)發(fā)展越來越復(fù)雜，制造業(yè)的生產(chǎn)鏈條越來越長，從研發(fā)設(shè)計、原材料、采購、制造、組裝、到產(chǎn)品檢測、運輸、銷售及售后服務(wù)，涉及多個環(huán)節(jié)。如果這個鏈條的分工協(xié)作可能涉及幾家企業(yè)，或者一家企業(yè)包辦，但是如果沒有互聯(lián)網(wǎng)，它的效率會極低；通過互聯(lián)網(wǎng)，可以把復(fù)雜的制造業(yè)鏈條上下游，在一個平臺上面同步地推進。例如，市場行銷部門發(fā)現(xiàn)客戶有新的需求，可以馬上通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)到設(shè)計研發(fā)部門，其他相關(guān)部門再收到信息后也能很快地配合，整個制造生產(chǎn)過程就非常方便和高效。

中國信息通信研究院院長曹淑敏撰文解讀這項“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動頂層設(shè)計時指出，《意見》將進一步激發(fā)市場蘊藏的巨大活力，大幅提升中國信息經(jīng)濟發(fā)展水平。中國信息通信研究院理論測算結(jié)果表明，2014年中國信息經(jīng)濟總量達16.2萬億元人民幣，同比增長21%，占GDP比重超過26%，已成為拉動GDP增長的主要力量。但與發(fā)達國家相比，中國信息經(jīng)濟占GDP比重依然較低，這也意味著未來增長的空間較大。

此外，《意見》也指出加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。這包括傳統(tǒng)企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)的意識和能力不足、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理解不夠深入、新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨體制機制障礙、跨界融合型人才嚴重匱乏等問題。

以互聯(lián)網(wǎng)金融為例，趙錫軍分析，像P2P金融（個人與個人間的小額借貸交易）、第三方支付，它們不是金融機構(gòu)，也不屬于互聯(lián)網(wǎng)公司，而是新業(yè)態(tài)，政府在管理時需要更寬廣的思路、更加靈活積極的姿態(tài)，使新業(yè)態(tài)發(fā)展能夠突破體制機制障礙。